2026年1月11日，蒙古国总理赞丹沙塔尔，财政部长贾夫赫兰，交通运输部长德勒格尔赛汗以及有关部门代表一行赴东戈壁省“扎门乌德”自由区开展工作视察。 期间，“扎门乌德”自由区区长宝利道巴特尔就自由区的运营情况、基础设施建设、“经济合作区发展项目”，以及蒙中两国关于建立“扎门乌德 – 二连浩特经济合作区”的政府间协议、协议框架下正在实施的措施及当前面临的问题作了介绍。 蒙古国总理赞丹沙塔尔提到，蒙古国政府与中华人民共和国政府关于建立“扎门乌德 – 二连浩特经济合作区”的政府间协议已于2021年获得蒙古国国家大呼拉尔批准，并强调应根据国际经验、区域特点和比较优势制定相应的战略和规划。 同时，他还指示自由区管理部门加强自由区土地关系管理，强化对区内企业所销售酒类和烟草产品来源的监管，并采取相关措施切实推进落实。

蒙古国副总理顾问兼办公厅主任达瓦贾尔嘎勒率领的“工作组”于2025年12月24日扎门乌德境内的“扎门乌德”自由区开展工作。 “扎门乌德”自由区主任博勒德巴特尔及相关负责人介绍了自由区的运行情况、当前现状、法律法规环境、基础设施建设以及正在实施项目的详细信息。同时，工作组实地了解了自由区已完成的基础设施项目，包括供热、供电、给排水及污水处理、道路建设等情况，并就其使用和运行状况进行了交流与讨论。 期间，高级顾问达瓦贾尔嘎勒到现场查看 “扎门乌德”自由区的供热管线破损情况，并责成“扎门乌德热电站”国有企业负责人特穆尔呼亚格就维修该故障所需采取的措施提出具体方案。 此外，工作组还走访了在自由区内开展经营活动的企业，了解其建设和运营情况，听取企业在发展过程中面临的困难、问题及意见建议，并指示自由区管委会办公厅及时研究解决相关问题。 他表示，“扎门乌德”自由区将按照两国政府间协议，加快推进建设成为“扎门乌德—二连浩特经济合作区”，副总理及其办公厅将从各方面给予全力支持。 “扎门乌德”管委会

2025年11月14日，由中国二连浩特市经济合作区副主任李海龙率领的办公厅代表团，赴中蒙 “扎门乌德 – 二连浩特经济合作区” 蒙方区域 “扎门乌德” 自由区，实地考察其运行情况、基础设施建设、边界连接点工程进展以及入区企业的经营活动，并开展了交流合作。 中方代表团重点考察了在中国政府优惠贷款支持下实施的“扎门乌德基础设施改善项目”框架内建成的相关设施，包括“扎门乌德热电站”、污水处理及排污管网设施、净水处理设施等。热电站行政管理部门负责人扎·乌德拉赫巴亚尔及总工程师向代表团作了详细介绍，双方就相关问题进行了深入交流。 此外，“扎门乌德”自由区对外关系、合作与信息技术处处长阿姆向中方代表介绍了自由区总体方案、边界连接点协调工作的进展、基础设施建设情况以及入区企业的相关信息。 双方就进一步扩大合作、定期联合举办吸引相互投资的活动、建设面向国内外投资者的“经济合作区”宣传数字化平台，以及分阶段推进绿色生态建设等广泛议题进行了深入探讨，并一致同意对当前面临的问题迅速协调、及时采取解决措施。 活动结束时，中方代表表示，此次会晤在务实、友好的氛围中进行，能够实地了解真实情况，具有重要意义。 “扎门乌德” 管委会

根据《蒙古国政府与中华人民共和国政府关于建立中蒙扎门乌德 – 二连浩特经济合作区的协定》有关规定，中蒙扎门乌德—二连浩特经济合作区联合执行委员会第一次会议已于2024年10月16日在中华人民共和国（内蒙古自治区）呼和浩特市举行。 根据第一次会议议定书，联合执行委员会第二次会议于2025年10月29日在蒙古国举行。 会议由蒙方副总理高级顾问、工作办公室主任、联合执行委员会主席巴·巴特巴彦巴，以及中方内蒙古自治区商务厅副厅长郭周明共同率领，来自双方相关部委和机构的20余名领导干部出席了会议。 会议期间，双方就自由区的现状、基础设施建设、投资情况以及第一次会议议定事项的落实情况进行了介绍，并相互交换了信息。同时，双方特别指出，已分别完成了批准《合作区共同发展总体规划》的国内相关程序。 会议结束时，双方就以下事项进行了讨论并达成一致，并在会议议定书上签字确认： 联合执行委员会第一次会议议定事项的落实情况； 中蒙扎门乌德—二连浩特经济合作区建设工作的进展； 关于统筹推进中蒙扎门乌德—二连浩特经济合作区双方园区产业协同发展的相关问题。 双方一致同意，于2026年在中华人民共和国举行联合执行委员会第三次会议。

为起草《〈自由区法〉修订法案》并做好提交蒙古国政府会议审议的准备工作，相关工作组会议于2025年9月15日在首都应急管理局会议厅召开。 会议由副总理高级顾问、工作办公室主任巴·巴特巴彦巴主持并致开幕词。 副总理办公厅以及扎门乌德、阿尔坦布拉格、查干诺尔、呼市格谷地（呼市吉谷地）等经济自由区的代表出席会议，并就有关问题阐述了各自立场。 会议期间，围绕《自由区法》修订相关工作开展了多项专题汇报与讨论，包括： 由副总理高级顾问、工作办公室主任巴·巴特巴彦巴就《自由区法》修订草案的起草及提交政府会议审议的准备工作作专题说明； 副总理办公厅工作组就“自由区发展及修订《自由区法》的必要性和现实需求”作专题介绍； 专家D·呼兰、B·甘楚鲁、T·策仁索德诺姆就前期研究报告中关于修订《自由区法》必要性的分析及补充建议作汇报； 扎门乌德自由区区长达·达明策仁就自由区管理发展研究及结论作综合介绍； 由顾问哈·欧云其梅格主持，就“自由区发展与法律制度环境”开展专题讨论。 在法律修订基本思路和原则框架下，会议广泛征求了与会各方的意见和建议。 会议最后，与会人员指出了在推进《自由区法》修订后续审批阶段中面临的相关问题，并就今后需要协同研究、共同解决的事项及下一步工作措施进行了深入讨论。

8月25日，第三届国家向北开放经贸商洽会在呼和浩特市开幕。会上正式发布了《中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区共同发展总体方案》（以下简称《共同发展总体方案》），该方案规划了合作区的发展目标、产业布局和监管体系，标志着中蒙经贸合作进入新阶段。 图为《中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区共同发展总体方案》发布现场 中蒙二连浩特—扎门乌德经济合作区的设立早有铺垫，2024年3月19日，国务院已批复同意设立该合作区。其建设意义重大，是全面贯彻落实中蒙两国政府间协议、深入推进国际经贸合作、打造沿边地区高水平开放平台、“一带一路”中蒙俄经济走廊的重要节点，也是中蒙友好合作典范的战略举措，更是内蒙古全力推进国家向北开放重要桥头堡建设提质升级的重要平台和抓手。 《共同发展总体方案》的起草凝聚中蒙双方智慧与心血，基于两国的高度互信与共同愿景，由中蒙双方协力推进编制。方案历经前期课题研究、多轮磋商及征求意见阶段，最终经联合实施委员会审议形成，共包含8章20节，内容丰富且全面，涵盖发展背景、总体要求、互联互通、空间布局、产业发展、监管体系、生态环境保护和保障措施等核心内容。 具体来看，方案明确合作区发展定位与目标，规划交通物流、监管防控、市政等基础设施建设，还布局国际物流、进出口加工、跨境旅游、现代服务等重点产业，同时构建一体化监管体系，并明确生态环保与机制保障等内容，种种规划皆旨在推动合作区高质量发展。 作为指导合作区长远发展的纲领性文件，《共同发展总体方案》未来将为合作区的建设发展提供坚实的行动指南，为中蒙两国深化经贸合作、实现共同发展注入强劲动力。 据了解，本次大会以“向北开放联结未来”为主题，由内蒙古自治区人民政府主办，内蒙古自治区商务厅、内蒙古自治区工商业联合会、中国国际贸易促进委员会内蒙古自治区委员会承办，旨在深化跨境合作，推动区域经济一体化发展。